新化学物质分析
《新化学物质环境管理办法》(环境保护部第7号令,以下简称7号令)于2010年10月15日正式实施。自7号令实施以来,环境保护部(MEP)定期对新化学物质环境管理登记情况进行了公示和公告。截至2013年1月4日,科研备案共进行了7次公告,简易申报共4次公告,常规申报7批公示。
从公示和公告物质数据来看,2012年全年共公布批准890份科研备案、3402份简易申报、55份常规申报。从申报数量看,科研备案与2011年相差无几,简易申报数量与2011年比减少了约25%,常规申报全年共公示55个物质,数量较2011年呈几十倍增长。
简易申报,公告数量减少,究其原因,可能有以下两点:一是简易申报所需试验数据较少,试验周期短,且除工艺产品研究开发之外的简易申报登记证都无有效期一说,所以对小量级生产或进口企业来说,取得简易申报登记证之后可谓一劳永逸;
二是登记中心在2012年中对简易申报采取了更为严格的形式审查标准,尤其对申报物质标识信息表述要求更为规范和细致,且对保密物质的类名编制要求也更严格,不符合规范的申报材料均需补正后重新提交,这在一定程度上延长了申报周期,进而对申报量有一定影响。
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