浅谈化学品环境管理的政策与趋势

    相较西方的发达国家，我国对于化学品的监管防控工作起步较晚，在能力建设方面有待完善。最近环保部及相关部门在几次公开的研讨会上都明确指出将进一步加强对化学品的环境监管，并将从以下几个方面着手完善：
    首先在制度建设方面，我国正在下大力气逐步建立化学物质环境风险评估，危险化学品环境管理登记，重点环境管理危险化学品释放与转移报告等等制度，政府在未来几年里还将进一步完善有毒化学品进出口登记和新化学物质登记制度，将发布一系列重点环境管理危险化学品的名单，其中包括严格限制生产和使用高环境风险化学品名单，以及高毒性难以降解，高环境危害化学品的淘汰清单，适时建立中国现有化学物质名录更新制度，建立化学品测试机构管理制度，重点环境管理危险化学品环境风险评估机构检查推荐制度等系列制度，力求使我国的化学品制度建设更为全面。
     其次，在完善制度的同时，政府将加强环保法规的建立与实施工作，在未来几年中，环保部将重点建立防控行业化学品环境风险评估指南。进一步加大对新化学物质的排查 ，加强国家化学品环境管理和区域化学，武警危害测试与分析评估能力的建设，国家不仅仅要对各个企业生产的化工产品进行备案，还将重点防控危险化学品污染物，提高政府部门对于化学品的检测和风险评估能力，从源头上控制化学品对环境造成污染的潜在风险。
      同时，在现有的新化学物质环境管理制度下，环保部主要是对新的化学物质进行监管，对中国现有化学物质名录中已经列入名录的45000种化学物质，并没有提出监管的相应要求，但环保部正在着手编制化学品环境管理办法，以后将加大对这部分现有化学物质的环境监管，使对于化学品的监督更为全面和有效。
     最后，从防控的手段上来说，环保部等相关政策的管理部门正在逐步加大力度全面实施化学品生产使用环境情况的调查工作，在掌握了我国化学品重点防控的行业、企业环境风险评估的现状后，环保部将重点抓防控企业危险化学品的环境登记工作，力争在十二五期间，对于新建的化工企业化学品的管理覆盖率达到百分之百，重点防控企业，特征污染物的释放转移报告率大于80%，对危险化学品的管理登记达到80%的覆盖率，通过加强监督，以期促使企业不断提高自身的风险防控的水平，有效地降低突发环境事故发生的频次。
对于新化学物质管理，从我司目前了解到的情况是，现有十个省组织了相应的管理力量对新化学物质的生产销售及进出口进行监管，其中北京的监管措施是最为严格的，最近广东河北都已相继成立了相关的试点机构。
      随着制度的不断完善，相信未来环保部在化学品的防控水平将得到有效的提高，其进一步加强对于各项化学品管理工作的改革步伐，必将有助于推动解决现阶段化学品环保工作中的一些突出问题，为建设美丽中国做出新的更大贡献!