根据2011年修订发布的国务院《危险化学品安全管理条例》(国务院第591号令),危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。具体而言即《危险化学品目录》(2015版)中列明或经鉴定具有一定危险性的化学品。新办法危险化学品生产企业进口企业应当向当地安全生产监督管理部门,负责危险化学品登记机构办理危险化学品登记,领取危险化学品登记证,方可进行危险化学品生产或进口。
危险化学品登记属于品名登记,需要提供登记表、营业执照等企业资料以及危化品基础数据、分类鉴定报告、安全技术说明书、安全标签、产品 标准等技术文件。危化品登记由国家安全生产监督管理总局化学品登记中心负责,采用网上登记系统进行登记。具体流程如下
企业登录/注册NRCC登记系统账号
安全技术说明书及危险公示标签(一书一签)制作
填报系统(企业信息,化学品信息,重大危险源等)
登记信息上报提交待审核
省级登记办公室审核通过并上报至国家化学品登记中心
国家登记中心审核通过
企业寄送纸质材料至省级登记办公室
省级登记办公室审核通过并上报国家登记中心
国家化学品登记中心正式出证
危险化学品经营许可证办理:
1. 危险化学品经营许可证受理范围:
国家对危险化学品经营实行许可制度。经营危险化学品的企业,应当依照本办法取得危险化学品经营许可证(以下简称经营许可证)。未取得经营许可证,任何单位和个人不得经营危险化学品。
2. 危险化学品生产经营企业需具备的条件:
根据《危险化学品安全管理条例》第三十四条,从事危险化学品经营的企业应当具备下列条件:
(1)有符合国家标准、行业标准的经营场所,储存危险化学品的,还应当有符合国家标准、行业标准的储存设施;
(2)从业人员经过专业技术培训并经考核合格;
(3)有健全的安全管理规章制度;
(4)有专职安全管理人员;
(5)有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备;
(6)法律、法规规定的其他条件。
上海危险化学品使用单位信息报送流程详解:http://www.china-reach.net/index.php?id=948
3. 危险化学品生产经营企业申请材料:
不同地区的申请材料各有不同,以上海市为例:
见官网网站:
http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/bsfw/item/5911cbc4-b0bd-4531-a90c-68a598d618a7
上海企业营业执照的营业地址必须是商用性质的办公楼或者工厂,如果上海企业营业执照的营业地址和经营许可证经营地址不一致,可以危险化学品经营许可证申领与营业地址迁移业务同时办理。
实际申请流程:
1. 前期资料的准备;
2. 提交材料至政府窗口进行初审;
3. 初审通过后,政府人员再次到现场核查情况;
4. 最终审批通过,出经营许可证。
此外,存在资料被退回重新整改的情况。如需要申请危险化学经营许可证,最好是请专业的机构提供协助办理。
经营许可证有效期3年,不需要年审。有效期满后,企业需要继续从事危险化学品经营活动的,应当在有效期满3个月前提出延期申请。
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(M)SDS简介
MSDS即物质安全数据单( Material Safety Data Sheet )的英文简写,也常被翻译成化学品安全说明书。SDS (Safety Data Sheet) 即安全数据表,SDS是全球各国GHS (Globally Harmonized system of Classification and labelling for chemicals) 法规规定的企业义务之一。SDS在特定的国家被称作MSDS,但是MSDS与SDS在供应链上所起的作用完全一致。
它是化学品生产、贸易、销售企业按法律要求向下游客户和公众提供的有关化学品特征的一份综合性法律文件。它提供化学品的理化参数、燃爆性能、对健康的危害、安全使用贮存、泄漏处置、急救措施以及有关的法律法规等十六项内容。
MSDS 可由生产厂家按照相关规则自行编写。但为了保证 MSDS 的准确和合规,规避化学品在生产、流转、使用、仓储等过程中的事故风险,建议企业委托新安润咨询提供MSDS服务。
什么情况需要(M)SDS?
国务院新《危险化学品安全管理条例》(591号令)从法律层面规定了我国关于MSDS及安全标签的强制性使用要求。591号令明确规定:危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书,并在危险化学品包装(包括外包装件)上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。同时,国家质检总局2012年第30号公告、安监总局《危险化学品登记管理办法》(第53号令)以及生态环境部《新化学物质环境管理办法》等法规中也明确指出了危险化学品在进出口、危化品登记、新化学物质登记等过程中需提供MSDS的强制要求。
因此,从法律层面讲,化学品生产企业在化学品的生产、操作、销售、经营、运输等整个生命周期中都需要提供合规的MSDS。此外,从规避风险的角度看,化学品相关企业也需要重视MSDS,向政府、作业人员、消费者、公众传递正确的化学品信息,避免因MSDS信息错误而导致的巨大安全隐患和法律风险。
(M)SDS用途
MSDS用途非常广泛,可以用于海关商检、危化品登记、货代报关、客户要求、国外通关和企业安全管理等。
1、海关商检(成份是否违禁物品)
2、货代报关(了解产品运输要求)
3、客户要求(不同区域法规不同)
4、企业安全管理(了解产品危险特性)
5、危险登记(实施严格的安全监督管理)
(M)SDS有效期
MSDS/SDS没有明确的有效期限。但MSDS/SDS并不是一成不变的。出现下列情况时,须及时更新 MSDS/SDS的内容:
1. 当SDS/MSDS制定的法规依据及其要求有所变更时;
2. 当SDS/MSDS所针对的产品中的物质/配比/组分发生变化时;
3. 当SDS/MSDS针对的产品发现有新的危害性产生时;
4. 当SDS/MSDS针对物质的毒理学信息/生态学信息等信息有更新时。
MSDS/SDS各国版本
国际:联合国GHS制度第六修订版本、ISO国际通用版本
中国:中国GB版本
美国:OSHA版本、 ANSI版本
欧盟:欧盟CLP版本、EEC版本
加拿大:加拿大HPR版本、WHMIS版本
日本:依据日本JIS Z 7253:2012
新西兰:依据新西兰HSNO版本
编写要求
安全技术说明书规定的十六大项内容在编写时不能随意删除或合并,其顺序不可随意变更。各项目填写的要求、边界和层次,按"填写指南"进行。其中十六大项为必填项,而每个小项可有三种选择,标明[A]项者,为必填项;标明[B]项者,此项若无数据,应写明无数据原因(如无资料、无意义);标明[C]项者,若无数据,此项可略。
安全技术说明书的正文应采用简捷、明了、通俗易懂的规范汉字表述。数字资料要准确可靠,系统全面。
ISO国际通用版本的MSDS共有16项信息组成,这16项内容分别是:
1、化工品名称和制造商信息:主要标明化工品名称、生产企业名称、地址、邮编、电话、应急电话、传真和电子邮件地址等信息。
2、化学组成信息:标明该化工品是纯化工品还是混合物。纯化工品,应给出其化工品名称或商品名和通用名。混合物,应给出危害性组分的浓度或浓度范围。
3、危害信息:简要概述本化工品最重要的危害和效应。
4、急救措施:指作业人员意外的受到伤害时,所需采取的现场自救或互救的简要处理方法。
5、消防措施:主要表示化工品的物理和化学特殊危险性,适合灭火介质,不合适的灭火介质以及消防人员个体防护等方面的信息。
6、泄露应急处理:指化工品泄露后现场可采用的简单有效的应急措施、注意事项和消除方法。
7、操作和储存:主要是指化工品操作处置和安全储存方面的信息资料。
8、接触控制和个人防护措施:在生产、操作处置、搬运和使用化工品的作业过程中,为保护作业人员免受化工品危害而采取的防护方法和措施。
9、理化特性:主要描述化工品的外观及理化性质等方面的信息。
10、稳定性和反应活性:主要叙述化工品的稳定性和反应活性方面的信息。
11、毒理学信息:提供化工品的毒理学信息。
12、生态学信息:主要陈述化工品的环境生态效应、行为和转归。
13、废弃处置:是指对被化工品污染的包装和无使用价值的化工品的安全处理方法。
14、运输信息:主要是指国内、国际化工品包装、运输的要求及运输规定的分类和编号。
15、法规信息:主要是化工品管理方面的法律条款和标准。
16、其他信息:主要提供其他对安全有重要意义的信息。
有了这16项信息,在生产、使用过程中涉及到的化工品的使用、储存和处理就都有了依据,依照MSDS的相关要求执行即可。
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