中国上海全面推进“一企一品一码”危险化学品出入库及危险货物装卸信息化管理

2024年2月，中国上海市应急管理局、上海市交通委员会根据《全国危险化学品安全风险集中治理方案》、《上海市危险化学品安全管理办法》等有关规定，制定了《上海市应急管理局上海市交通委员会关于推进基于“一企一品一码”的危险化学品出入库及危险货物装卸信息化管理工作的通知》（沪应急危化〔2024〕12号），决定在全市推进以“一企一品一码”为基础的危险化学品出入库及危险货物装卸信息化管理工作，加强各环节的信息及业务衔接。

（一）实施危险化学品追溯码源头赋码

依托应急管理部危险化学品登记综合服务系统，自2024年起在本市推行危险化学品追溯码统一赋码，实现危险化学品每个货品每个批次独立赋码，具体要求包括：

1.《危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）》附件《危险化学品分类信息表》中列出品名的危险化学品应赋追溯码，符合危险化学品确定原则但未列明品名的危险化学品不强制赋码。

2.在本市范围内生产、充装、分装、更换化学品标签的危险化学品应赋追溯码，包装规格小于100克/毫升的无需赋码。使用管道运输和油船、散装化学品船和液化气船运输的危险化学品不在赋码范围内。

3.从上海口岸通关、在本市范围内流通的进口危险化学品，在进入本市危险化学品经营（带有储存设施、仓储）许可企业仓库后应赋追溯码（作为该经营企业原料自用的除外）。自上海口岸通关后直接运输至外省市，或直接运输至本市企业作为生产原料自用的危险化学品无需赋码。

4.源头赋码企业应根据《上海市危险化学品出入库信息管理及追溯码建设指导书》的数据规则生成危险化学品追溯码，将生成后的危险化学品追溯码有关信息实时上传至上海市危险化学品全过程监管信息系统内。

5.企业需在危险化学品每段流通环节的最小外包装上规范印刷、粘贴危险化学品追溯码。使用槽罐车运输的危险化学品可使用虚拟追溯码，也可将危险化学品追溯码印刷在提货单/订单上。

6.鼓励进口企业实施进口危险化学品境外赋码，对于实现境外赋码的企业，优先推荐为上海海关危险化学品通关检验“白名单”企业，享受通关检验减免优惠政策。

（二）全面推进许可企业危险化学品出入库信息动态管理

取得危险化学品生产、使用许可或经营（带有储存设施、仓储）许可的企业应当根据《上海市危险化学品出入库信息管理及追溯码建设指导书》，建设或完善符合要求的危险化学品出入库信息动态管理系统，准确录入危险化学品基础信息及出入库、库存数据，并与上海市危险化学品全过程监管信息系统对接

（三）进一步落实危险货物充装查验管理

危险化学品企业在实施危险化学品出入库时，如危险化学品在运输过程中属于危险货物的（满足运输豁免规则的除外），应按规定通过危险货物道路运输全过程管理系统（网址：https://www.coolzsr.com/）对承运的车辆、人员、罐体、运单等信息进行查验（五必查），通过查验的运输车辆方可被允许进入充装作业区域为其充装或者装载；系统内没有查验信息的、或未通过查验的承运车辆不得进入充装作业区域，不得为其充装或者装载，并将未通过的查验事项在系统内标注。

（四）利用危险化学品追溯码加强收货及使用环节管理

本市危险化学品使用单位（以下简称使用单位）在接收已赋有追溯码的危险化学品时，应通过市应急局官方微信公众号“上海应急守护”内“危化品追溯”小程序实施扫描货品上危险化学品追溯码进行收货。

危险化学品出入库及追溯码信息与危险货物道路运输电子运单系统设置融合绑定机制。

新安润咨询提醒：

危险化学品企业原则上应于2024年12月31日前完成危险化学品追溯码赋码及出入库信息管理系统的建设任务；危险货物（危险化学品）企业应按照相关要求落实危险货物（危险化学品）充装查验要求。