进出口危险化学品贸易合规详解

近年来，危化品出口行业在进出口贸易中扮演着越来越重要的角色。对于进出口危险品货物的公司，合规性和相关文件准备是非常重要的环节。进出口危险品合规需要得到更多的重视。

 

准入法规和标准

在企业出口或进口化学品到中国前, 需要了解化学品是否需要登记, 是否需要经营许可或进口许可, 以及这些化学品在中国是否已被禁限用。需要判断是否为新化学物质、危险化学品、严格限制进出口有毒化学品、易制毒化学品、中国受控消耗臭氧层物质等，提前做好相应登记或者许可。

 

提供完整准确的报关文件

根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）规定，海关负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。《关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告》（海关总署公告2020年第129号）规定，海关对列入国家《危险化学品目录》（最新版）的进出口危险化学品实施检验。因此，对于进出口的危险化学品，属于我国法定检验商品。

 

海关总署公告2023年第29号（关于进一步加强进口危险化学品检验监管的公告）中，对进口危险化学品实施批批“审单验证+口岸检验或者目的地检验”模式，根据进口危险化学品属性和危险货物包装类型设定检验作业环节(地点)和比例。

 

进口危险化学品的收货人或者代理人报关时，应在“中国国际贸易单一窗口”如实填报货物属性、检验检疫名称、危险类别、包装类别、联合国危险货物编号(UN编号)、危险货物包装标记(包装UN标记)和目的地检验检疫机关等，并按照申报货物项分别上传海关总署公告2020年第129号(关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告)要求提交的相关材料。

此外，企业还需要留意2023年3月31日起更新的进口危化品随附单据申报规范，按照规范要求进行填写。

 

进口危险化学品填报事项

进口危险化学品的收货人或者其代理人报关时，填报事项应包括危险类别、包装类别（散装产品除外）、联合国危险货物编号（UN编号）、联合国危险货物包装标记（包装UN标记）（散装产品除外）等，还应提供下列材料：

 

（一）《进口危险化学品企业符合性声明》；

（二）对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明；

（三）中文危险公示标签（散装产品除外，下同）、中文安全数据单的样本。

 

出口危险化学品填报事项

出口危险化学品的发货人或者其代理人向海关报检时，应提供下列材料：

（一）《出口危险化学品生产企业符合性声明》；

（二）《出境货物运输包装性能检验结果单》（散装产品及国际规章豁免使用危险货物包装的除外）；

（三）危险特性分类鉴别报告；

（四）危险公示标签（散装产品除外，下同）、安全数据单样本，如是外文样本，应提供对应的中文翻译件；

（五）对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。

 

进出口危险化学品检验的内容包括：

（一）产品的主要成分/组分信息、物理及化学特性、危险类别等是否符合本公告第四条的规定。

（二）产品包装上是否有危险公示标签（进口产品应有中文危险公示标签），是否随附安全数据单（进口产品应附中文安全数据单）；危险公示标签、安全数据单的内容是否符合本公告第四条的规定。

对进口危险化学品所用包装，应检验包装型式、包装标记、包装类别、包装规格、单件重量、包装使用状况等是否符合本公告第四条的规定。

对出口危险化学品的包装，应按照海运、空运、公路运输及铁路运输出口危险货物包装检验管理规定、标准实施性能检验和使用鉴定，分别出具《出境货物运输包装性能检验结果单》《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》。

用作食品、食品添加剂的进出口危险化学品，应符合食品安全相关规定。

   包装标识及合适的运输方式和路线

   危险品必须在运输时正确标识和包装。进口危险品的运输方式和路线必须符合相关法规和标准要求。在选择运输方式和路线时，必须充分考虑危险品的性质、数量、运输距离和交货时间等因素。同时，还需确保运输过程中危险品的安全性和可靠性。

废物处理

危险品的出口、使用过程中都可能产生废物，企业必须对其进行正确的处理。废物处理应该在符合国家法规或政策的前提下进行，最大限度地减少环境和人类的影响。企业应该建立废物管理系统，制定废物处理方案，并选择经过合规认证的专业机构进行处理。